近日，省政府以皖政〔2009〕93号文件印发了《188体育加强财政科学化精细化管理的指导意见》（以下简称《意见》），结合当前财政工作面临的新形势、新任务，提出了“六个全面”的目标和思路，强调了“六个着力”的具体要求，全面部署财政科学化精细化管理工作。
    文件指出，要明确目标，理清思路，全面加强财政管理。一要全面完善政府预算体系。逐步建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系。二要全面实施部门预算制度。着力完善预算决策机制，着力健全预算管理制度，着力增强预算编制完整性，着力提升预算支出绩效性, 全面实施部门预算制度。三要全面深化国库制度改革。完善财政国库管理制度，继续深化国库集中收付制度改革，强化预算执行管理。四要全面推行预算绩效评价。建立健全以绩效目标为导向，以绩效评价为核心，以制度建设为保障，以改善预算管理、优化资源配置、提高公共服务水平为目标的预算支出绩效评价制度。五要全面强化财政运行监督。充分发挥人大、政协、财政、审计、社会对财政运行的监督作用，努力实现财政运行全过程动态监督。六要全面推进体制机制创新。着力解决影响和制约财政管理的突出问题，构建宏观调控机制、收入增长机制、支出管理机制、政府分配机制、工作创新机制，全面推进财政管理体制机制创新。
    文件强调，要突出重点，创新方法，着力提升管理绩效。为推进财政管理科学化精细化，实现“六个全面”的总体目标，需要各级政府加强领导、周密部署、明确责任，系统推进、狠抓落实，在“六个着力”上下功夫。
    一是着力科学化，提高财政管理的针对性。健全预算体系，规范政府预算收支。优化支出结构，促进经济社会又好又快发展。创新支出方式，提高财政资金使用效率。
    二是着力精细化，提高财政管理的有效性。建立标准预算周期制度，实行全口径预算管理，完善预算编制方法，加强行政事业单位资产管理，做好预算编制精细管理。硬化预算约束，改进转移支付资金分配方式，加大部门结余资金统筹使用力度，建立预算执行动态监控体系，加强预算执行精细管理。抓好“金财工程”建设，加快实现财政管理信息化。
    三是着力过程化，提高财政管理的严密性。推进财税库银税收收入电子缴库横向联网工作，建立税源跟踪监控和纳税评估制度，实施非税收入国库集中收缴，加强收入过程管理。完善国库集中收付管理制度，推进公务卡管理改革，依法加强政府采购管理，加强支出过程管理。做好财政事前和事中监督，预算执行的审计监督、会计监督、财务监督，强化监督过程管理。加快构建管理“一体化”、平台“一网联”、审核“一线实”、发放“一卡通”、服务“一站办”的“惠民直达工程”。
    四是着力绩效化，提高财政管理的创新性。积极发挥财政评审论证作用，不断完善财政评审论证制度。加大专项资金整合力度，提高专项资金分配的科学性，建立健全专项资金管理制度，规范专项资金管理。加快建立预算支出绩效评价制度，逐步扩大预算支出绩效评价实施范围，探索建立绩效评价结果应用机制和公开制度，推进预算绩效评价工作。
    五是着力法治化，提高财政管理的规范性。加强财政法制宣传，严格税收政策管理，严肃财经纪律，推进政务公开，突出依法理财。全面清理现有财政规范性文件，严格财政规范性文件制定管理，健全管理制度。深化财政体制改革，完善省以下财政管理体制，推进政府基本公共服务均等化，建立政府债务管理制度体系。
    六是着力基础化，提高财政管理的持续性。加强财政基础业务管理，推进政府会计改革，加强政府财政统计分析工作，强化基础建设。加强县乡财政条件和能力建设，完善“乡财县管”制度，强化基层建设。优化人力资源配置，加强能力建设，强化队伍建设